第36章 试点

“第三，蓟镇的地。戚家军新兵开垦的荒地，杨四畏收回去了，卫所军屯的地契被改，帐目被做了手脚。这些地，从今天起，三个月全部清还。地契重立，司礼监存档，不许再占。”

沈应文说完，合上册子，坐下了。

大堂里安静了好一会儿。將领们你看看我，我看看你，没有人吭声。餉银到人，清点兵员，清还屯田，这三条每一条都是要命的。以前吃空餉的，以后没得吃了；以前剋扣军餉的，以后经不了手了；以前占地的，以后要吐出来了。但他们不敢反对——杨四畏的尸体还没凉透，张承宗的人头还没落地，谁也不想做下一个。

刘安放下了手中的笔，从袖中抽出一份文书，展开，念道：“司礼监手令。蓟镇军屯田亩，一律重新丈量，造册存档。戚家军新兵所垦荒地，限三个月內清还。原占有人拒不交出者，按侵占军屯论处，轻者革职，重者下狱。”

他的声音不高不低，带著太监特有的那种平和与疏离，但每一个字都像钉子钉在木板上。

殿內的將领们面色各异。赵世爵低下了头，王化隆的弟弟王化熙脸色发白。刘安看了一圈，把文书收起来，语气平淡：“诸位大人，咱家是替皇上办事的。地的事，咱家说了算，皇上说了算。谁要是觉得自己说了也算，可以试试。”

戚继光等刘安说完，从案上拿起一份摺子，晃了晃：“这是朝廷的旨意。蓟镇试点，朝廷全力支持。这里的將领大多我也认识，有些当年在我手下当过差。我无意清算以前的旧帐，从今天起，诸位只要配合，朝廷不会亏待你们。不配合的，杨四畏就是下场。”

他把摺子放下，目光扫过两侧將领：“今天就到这里。都回去点兵，把各营的实际兵员报上来，限期內交到总兵府。迟一天，军法从事。”

將领们站起来，抱拳行礼，陆续退出了大堂。

大堂里只剩下戚继光、沈应文和刘安三人。

戚继光端起茶碗喝了一口，放下，看著沈应文：“沈大人，你方才说的那三条，每一条都是硬骨头。餉银到人，说来容易，做起来难。蓟镇几十个军堡，散布几百里，户部派几个人，跑得过来吗？”

沈应文点头，面色郑重起来：“戚將军说的是。本官也想过这个问题。户部人手有限，不可能每个月都派人到每个军堡去发餉。本官的意思是，先选几个大营试点——比如蓟镇城里的中营、左右两营，离得近，户部派人去发。发几个月，理顺了，再推广到远一些的堡子。一步一步来，不能急。”

戚继光想了想，道：“可以。但有一点——餉银到人，不是户部派人来就完了。士兵不认识户部的人，户部的人也不认识士兵，中间有人冒领，怎么办？”

沈应文从案上拿起一本册子，翻开，指著上面的一行行记录：“本官查帐的时候发现，各营都有花名册，但花名册上的名字跟实际对不上。本官的意思是，重新造册，每个士兵都要本人到场，画押按手印。造好册之后，每月发餉时，士兵凭腰牌和花名册上的手印双对领取。这个法子虽然繁琐，但能堵住冒领的漏洞。”

戚继光沉吟片刻：“可以。造册的事，我来安排。各营造册的时候，总兵府派文书去盯著，不许作假。”