第637章 爱上强暴者44

她的前几世积累了大量实战经验，但这支队伍的理想不是打贏几场仗，而是建立一个能够长久运行的社会结构。

她在如何建立常態化制度上面仍然很吃力。

她用了【歷史自觉】的天赋反覆审视这个问题。

那些从图书馆带出来的复印资料已经被她翻了无数遍，页角都卷了，有些段落能背出来。

她在笔记本上写道：

“土地分配只是第一步……”

“第二步是建立能够保护土地分配的治理结构，第三步是让这种结构形成內生性的自我更新能力，而不是依赖个別领导者的人格魅力。”

这段话写完，她把它划掉了。

太虚了。

好像某些网际网路公司的“抓手”，不利於外行阅读者第一时间理解。

有种人为设置门槛的味道。

於是，她又写道：

“分田到户之后，帐本要公开。”

“选出来的村干部每年重选一次。”

“建立独立的监督小组，由非本村的外来干部担任组长。”

这个操作更实际，但执行起来会遇到多少阻力，她心里没底。

她去找陈姐商量。

陈姐听完，把烟灭了，一句话足足停顿了好一会儿：

“你这些规矩很好，但得让人觉得规矩跟他们有关，光靠上面压，上面的人不在了，规矩就变成一纸空文。”

夏浅浅沉默了片刻。

陈姐说的跟她上次建国后看到的一模一样：

规则在她在的时候会转，她不在的时候就停摆。

她把那页草稿重新翻出来看了又看，最后在“每年重选”前面加了四个字：

“群眾票选”。

在旁边又加了一条註：

“票选结果当场公示，票箱由非候选人保管。”

这些改革在一块又一块零碎的根据地上艰难推进。

有的地方做得好，土地丈量透明，分田之后农民积极性肉眼可见地提高，民兵报名人数翻倍，识字班都坐不下了。

有的地方推不动，村干部阳奉阴违，把丈量报告上的数字改了又改，甚至有人暗中联繫联邦的地方保安团威胁农民退出分田。

夏浅浅处理这些问题时，没有展示拳头的力量。

她克制著，一次次走群眾路线，谈话，组织重新选举，调动其他村的干部交叉监督。

她想用一种不需要她在场也能持续的方式解决问题。

制度，才是解决这些问题的良药。

这段时间，夜刺三人的名字偶尔会在情报简报中出现。

他们在联邦的暗网里迅速扩张，吞併了其他几个地下组织，业务范围从军火延伸到人口贩卖和政治暗杀。

有一次情报科截获了一份加密电报，提到夜刺的三个头领正在和联邦高层秘密接触。

夏浅浅看完电报，把它放在桌上，继续批地改方案。

强大的个人实力，是她从容的底气。

曾经恨之入骨的敌人，如今再看不过是跳樑小丑。

左右不过是一拳的事情。

“癣疥之疾罢了……”